作为中国三大国粹之一的针灸连同拔罐和刮痧等中医非药物诊疗技术，在2012年9月11日国家中医药管理局下发的《关于实施基层中医药服务能力提升工程的意见》中，已经将这三种非药物诊疗技术纳入新农保合同报销范围。这对于中医的发展有积极意义，对传统中医文化的传承起着重要促进作用。

    为鼓励更多基层医疗机构应用中医药适宜技术、吸引更多患者使用中医药适宜技术，国家中医药管理局昨天下发《关于实施基层中医药服务能力提升工程的意见》（以下简称《意见》），将针灸、刮痧、拔罐、治疗性推拿等中医非药物诊疗技术纳入新农合报销范围，引导应用中医药适宜技术；在制定省级新农合报销目录时，将符合条件的医疗机构中药制剂纳入目录。将符合条件的中药（含中药饮片、中成药、中药制剂）和中医诊疗项目按规定纳入基本医疗保险基金支付范围。在医保支付制度改革中，完善差别支付政策，将支付比例进一步向基层倾斜，鼓励使用中医药服务，引导群众小病到基层就诊。

    目前，我国75.6%的社区卫生服务中心、66.5%的乡镇卫生院、51.6%的社区卫生服务站、57.5%的村卫生室能够提供中医药服务。《意见》中明确，到2015年底，95%以上的社区卫生服务中心、90%以上的乡镇卫生院、70%以上的社区卫生服务站、65%以上的村卫生室能够提供中医药服务。